中国金融领域改革在即

全国“两会”召开在即，一个值得注意的现象是，无论是舆论还是媒体对于“改革”的呼声异常高涨。不少媒体重提邓小平南巡“二十年”，2月23日的《人民日报》则直言：宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。如何看待这种现象？我们认为，全国上下之所以对求变产生共鸣，乃是现有体制中的一些弊端已经过于突出，妨碍了整个社会的发展进步，逼迫着顶层设计去推陈出新。
　　
改革在金融领域该如何体现呢？在安邦集团看来，其中关键的问题之一是要改革金融资源的配置方式，让金融资源更有效地服务于实体经济，这也是提升中国经济效率的重要方面。这自然引出了下一个问题，如何改革金融资源配置？安邦认为，至少有如下几个方面的工作需要推进。
　　
一是放开金融市场，让更多民间资本更加自由地进入市场从事金融业务。新“36条”细则至今“难产”，即便新“36条”的细则出台，但要落到实处恐怕也不会一帆风顺。现在以商业银行为代表的主流金融机构，并不能缓解小微企业的融资问题，导致大量的民企生存艰难，动摇了实体经济成长的根基。因此，应当降低金融市场的准入条件，让民间资本进入，做那些“巨无霸”们做不了或者不愿做的事，为小微企业供粮输血。这样既符合中央“保增长”的总基调，又能真正实现金融机构与实体经济间的良性互动。
　　
二是在金融监管与发展之间做好平衡。现在金融监管的思路主要是防止风险，但有时候基于部门利益而太过谨慎，严厉监管使金融机构的风险小了，但经济体系的风险却增加了。因此，在政策上应该鼓励多设村镇银行、小贷公司等。2011年货币政策的相对紧缩让小额贷款公司出现了爆炸性般成长。2011年末，全国共有小额贷款公司4282家，同比2010年底的2614家增速高达64%；贷款余额3915亿元，同比2010年的1975亿元增速高达98%。在中国的基层金融市场被国内商业银行忽视的时候，外资金融机构却纷纷通过开设小额贷款公司争相挤入。汇丰、淡马锡、世行国际金融公司、香港惠理集团、法国美信集团、日本邦民株式会社等机构更是当仁不让。监管层不能因为防范过度，同时将有成长性的市场拱手让人。
　　
三是推动利率市场化改革，因为这样会有益于金融机构的竞争，让价格信号提高资金配置效率。国内政策层基本上已形成共识，要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源的改革导向，这是今年金融工作会议强调的重要原则，价格是引导市场主体行为的重要信号，加快推进利率市场化应成为市场关注的焦点。经济学家陈志武表示，如果货币政策和民营经济的生存环境都能够有所改变，那么更多的民间资本也自然会回流到实业，而非继续一味追求高息的民间借贷。陈志武还称，如果央行上调利率，融资成本上升，将在一定程度上使国企和地方政府“借钱”的冲动收敛，但对于民企而言，却是有更多机会从正规的金融机构获得资金，尽管利息相对高一点，支付的融资成本实际上远比向民间借贷市场、地下钱庄融资的成本低得多。
　　
四是打破配置金融资源过程中的垄断和不公平。这主要表现为两个层面：一是国有银行掌握了太多的金融资源；二是国企更容易获得金融资源。中国的商业银行一直为外界所诟病的主要原因就是其盈利模式单一，主要靠庞大的体量和固定的息差进行简单的“钱生钱”操作。
　　
中国金融领域的改革步伐缓慢，金融机构在资源配置上结构错位、效率低下，不能完全起到反哺实体经济的根本性作用。因此要提高资源配置效率，就应该顺应市场需求和趋势，推动必须进行的改革！